Projet terminé

Enquête / étude sur le suivi des dépenses publiques (ESDP)

Népal
Gouvernance inclusive et consolidation de la paix
Date

Juin 2015 à juillet 2016

Contribution financière

149 998 US $

(PACT /USAID)

Impact pour

bénéficiaires directs : 118

bénéficiaires indirects : 2320

Partenaire de consortium

Policy Research and Development (PRAD)

Mis en place dans six districts des régions de l’ouest et du centre-ouest du Népal, ce projet a consisté en une étude de suivi des dépenses publiques du pays (Public Expenditure Tracking Study - PETS). A la suite de consultations menées auprès d’instances gouvernementales, le CECI, mandaté par PACT, a cherché à comprendre comment les fonds publics attribués étaient octroyés, acheminés et dépensés. Il entendait également renforcer la capacité des ONG locales et des villages à mener leurs propres enquêtes sur les dépenses publiques. Cette étude s’est inscrite dans le projet Sajhedari Bikaas, un projet quinquennal mis en place par l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) qui vise à renforcer l’implication des communautés dans leur propre développement.

Suivi des dépenses publiques

Dans le cadre de ce projet, le CECI a mené des consultations approfondies avec les représentants de la Commission nationale de la planification, du ministère des Finances, du Bureau du contrôleur général et du ministère des Affaires fédérales et du Développement local. Grâce à ces échanges, mais aussi grâce à l’étude des dépenses inscrites aux budgets 2013/2014 et 2014/2015, le CECI a pu identifier les ressources allouées par les autorités centrales aux instances de gouvernement locales dans différents districts du pays. L’objectif était de comprendre et de suivre le flux de circulation de ces fonds et subventions. Tout au long de cette étude, un contact très étroit a été établi et maintenu avec des représentants du projet Sajhedari Bikaas et les équipes terrain des ONG locales. Un superviseur a été nommé dans chacun des 6 districts concernés afin de gérer et soutenir ces dernières au niveau de la collecte locale des données. Au total, 58 villages ont été concernés. Le CECI a également
étudié la documentation liée aux règlements, aux directives et aux procédures relatives aux versements effectués.

Renforcement des capacités des organisations locales

Une série de formations et d’activités de renforcement de capacités a été organisée. Plus de 140 personnes ont ainsi été formées, tant pour la collecte, la saisie et l’analyse de données, que pour le mentorat et l’encadrement du personnel sur le terrain. Il s’agissait de permettre aux ONG népalaises implantées dans les 6 districts concernés d’élaborer, au niveau local, des études sur les dépenses publiques et ce, de façon indépendante et autonome.

Tout au long du projet, des instruments permettant de mener à bien des études de suivi des dépenses publiques ont été développés et mis au fur et à mesure à la disposition des organisations locales : directives, outils et logiciels de données. Un guide détaillant les bonnes procédures à suivre en la matière a été élaboré et publié. Les rapports issus de l’étude ont été distribués aux agences gouvernementales, aux organismes communautaires bénéficiaires et aux organisations de la société civile travaillant dans le domaine de la bonne gérance. Enfin, des propositions ont été faites pour améliorer la responsabilisation des acteurs et, aux différents échelons gouvernementaux, rendre plus transparente l’information relative aux dépenses publiques et aux allocations des ressources.

Des résultats qui comptent

10

ONG népalaises formées au suivi des dépenses publiques au niveau local

92

personnes formées à la collecte de données

26

ormateurs capables d’intervenir dans les 6 districts concernés

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